Cannes : Le Plan communal de prévention du risque terroriste s’enrichit d’une nouvelle formation civique

L’objectif de cette formation, dispensée par ces trois unités spéciales d’intervention, est de développer des réflexes de vigilance permanente et savoir réagir au mieux avant l’arrivée des forces de sécurité.
Par son action, son niveau d’information et de préparation, chacun peut contribuer à la gestion d’une crise majeure : se mettre en sécurité, donner l’alerte et protéger les autres. C’est tout l’enjeu de cette action municipale innovante et civique.

Une mise en situation pratique pour adopter les bons réflexes

La formation se déroule en deux temps :
 un apprentissage théorique organisé lundi 4 décembre 2023, de 14h30 à 16h au Palais des Victoires à La Bocca, et lundi 11 décembre 2023, de 14h30 à 16h à la Maison des Associations. Il s’agit notamment de mieux comprendre le dispositif Vigipirate et ses différents niveaux, de prendre connaissance du Guide de bonnes pratiques dédiés aux personnels des accueils collectifs de mineurs à caractère éducatif, de partager les expériences et répondre aux questions des agents ;
 une mise en situation pratique au sein des établissements scolaires (début 2024), par petits groupes de quinze agents, pour mettre en place les comportements, réflexes et vigilances spécifiques à adopter pour :
 mettre en sureté des groupes d’enfants parfois très jeunes ;
 connaître la configuration de son lieu d’accueil (agencement des bâtiments, aménagement des espaces, cheminements et issues de secours) ;
 identifier les vulnérabilités physiques de l’établissement (portes qui ne ferment pas à clé, accès livraisons, espaces accessibles par la voie publique) ;
 envisager des moyens d’action possibles pour évaluer la menace éventuelle (possibilité de garer un véhicule piégé ou présence de signes de radicalisation d’une personne à proximité voire en contact avec l’accueil, etc.) ;
 connaître son environnement extérieur (lieux de rassemblement ou de cultes, présence d’un service de l’État, moyens de transport, services de secours, voisinage).

Face à la menace terroriste, actuellement au niveau « Urgence attentat » (le plus élevé du plan Vigipirate) sur le territoire national, la préparation des établissements recevant du public, l’information et la formation des personnels participent à cette démarche de sécurité élargie en facilitant à la fois la détection d’une possible menace et la réaction nécessaire à avoir en cas d’attaque.
Cette stratégie s’inscrit dans le cadre de la protection des habitants au quotidien, mais aussi de l’accueil d’événements professionnels, culturels et sportifs de rayonnement international.

Un Plan Communal de Prévention du Risque Terroriste

De par son exposition médiatique et sa forte fréquentation touristique, Cannes est un site particulièrement sensible qui justifie une politique sécuritaire forte, basée sur des réponses opérationnelles nouvelles.

L’objectif est de faire du territoire cannois la référence nationale en matière de résilience et de gestion des risques, notamment dans l’anticipation du risque terroriste. Cette compétence est d’ailleurs reconnue par le Ministère de l’Europe et des Affaires étrangères pour la seconde fois depuis 2018.
La Mairie de Cannes s’est en effet dotée, dès le printemps 2016 et sur décision de David Lisnard, d’un Plan Communal de Prévention du Risque Terroriste, une première en France, validé par le Ministère de l’Intérieur. Avec l’aide d’experts internationaux en la matière, les infrastructures sensibles cannoises ont été étudiées avec minutie pour optimiser leur sécurité et protéger la population, notamment lors des grands événements tels que le Festival de Cannes ou les soirées de feu d’artifices.
En outre :
  les établissements publics (bâtiments municipaux, crèches, écoles, collèges, lycées, CFA, etc.) ont vu leur sécurisation renforcée par la rehausse de clôtures, l’installation de caméras de vidéoprotection reliées au CPU, de dispositifs de sécurité permanents ou escamotables, de sirènes, la pose de brises-vue sur les fenêtres ou les clôtures, etc.) ;
  la Police Municipale a été formée à la gestion des crises majeures et équipée de nouveaux moyens (véhicules, acquisition de 2 Postes de Police Mobile, création d’une grande brigade canine, dotation d’un pistolet semi-automatique et d’un gilet pare-balles de classe 4 pour chaque agent, etc.). Les policiers municipaux sont aussi régulièrement formés par les forces spéciales du RAID, du GIPN et de la BRI ;
  une cellule municipale de détection de la radicalisation islamiste a été mise en place ;
  plusieurs exercices grandeur nature (attentat à la voiture piégée, attaque à main armée au Palais des Festivals et des Congrès, prise d’otages sur le parking Laubeuf, etc.) ont été menés en présence des forces de l’ordre spécialistes de ces interventions à haut risque (Police municipale et nationale, Gendarmerie nationale, BRI, RAID) ;
 un Document d’Information Communal sur les Risques Majeurs (DICRIM) a été établi en 2018 afin de sensibiliser et informer chaque citoyen sur les principaux risques identifiés en France et pouvant survenir à Cannes, selon quatre typologies : risques naturels, risques technologiques, risques sanitaires et menaces terroristes ;
 un système de vidéosurveillance ultra performant a été développé, le plus dense de France avec 1 caméra pour 85 habitants, soit 861 sur l’ensemble du territoire. C’est aujourd’hui un outil essentiel pour assister la Police Municipale dans ses interventions quotidiennes et souvent décisives ;
  377 boutons d’appels d’urgence fixes ou portatifs ont été installés sur l’espace public et dans les établissements publics (écoles, crèches, lieux de culte et commerces potentiellement vulnérables) et sont reliés au Centre de Protection Urbain de la Police Municipale ;
 un agent de Police Municipale est systématiquement présent devant toutes les écoles aux heures d’entrée et de sortie des élèves depuis 2016 ;
  685 citoyens et voisins vigilants ont également été rassemblés et sont mobilisés en lien avec la Police Municipale.

Depuis 2016, la Mairie de Cannes a investi 11 millions d’euros dans le cadre de son Plan Communal de Prévention du Risque Terroriste.

1) Recherche, Assistance, Intervention, Dissuasion (RAID), Groupement d’Intervention de la Police Nationale (GIPN) et Brigade de Recherche et d’Intervention (BRI).